2013新能源汽车会议_2013新能源汽车会议讲话

2013新能源汽车会议_2013新能源汽车会议讲话 _2013新能源汽车会议讲话

       感谢大家在这个2013新能源汽车会议问题集合中的积极参与。我将用专业的态度回答每个问题，并尽量给出具体的例子和实践经验，以帮助大家理解和应用相关概念。

1.2013?????????????

2.政治局会议定调：支持新能源汽车加快发展

3.新能源、二手车“两手抓”｜汽车消费迎来重磅政策利好

4.新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源？

2013?????????????

       新能源汽车中高端市场一直都比较热闹。特斯拉、小鹏、广汽新能源等“你方唱罢我登场”，拼续航、拼智能、拼高端，声势一浪高过一浪。

       但一些人没注意到，在另一个细分市场，暗流同样涌动。

       最新数据显示，9月，中国新能源“人气王”?宏光MINI?EV销量达20,150辆，成为新能源汽车领域增长最快车型。?进入10月，单日最高销量甚至突破1000台。这款纯粹以市场需求为驱动、不依赖新能源补贴的产品，连续两月以销冠之姿引爆国内新能源市场。

       值得一提的是，7月底，五菱宏光MINI?EV上市开卖，一周销量超7000台，20天销量突破15000台，可谓人气爆棚，不仅如此，这款车此前还创下了小型新能源车全球销量最快破万的纪录。

       宏光MINI?EV

       和特斯拉、理想、小鹏等又大又长还有点小贵的车型不同，五菱的这款新车类似日本K-CAR“四轮四角”设计，车辆“外小内大”，可以轻松坐下一家四口，车辆操控起来灵活便捷，基本能满足家庭“代步”的需求，是一款小型经济电动车。

       除了宏光MINI?EV，今年，长安新能源E家族推出了奔奔E-Star，上汽荣威推出售价5.9999万元的科莱威（CLEVER），奇瑞新能源也推出了售价为7.88万元的小蚂蚁eQ1女王版等等。

       这些先后登上新能源舞台的新车型，和五菱宏光MINI?EV一样，都是纯电动微型车。

       在新能源汽车产业中，这并非一个全新的垂直领域。

       早在2011年，就有诸多车企提出下沉销售渠道的战略，将三、四线城市及农村市场定位为新能源汽车未来的主战场。但由于售后服务、配套设施建设不完善等原因，这一领域的进展一直较为缓慢。

       五菱宏光MINI?EV取得的成绩是一个全新的信号，它预示着车企推出微型电动汽车的节奏正在走向顶峰，且有持续加码的趋势。

       补贴退坡之后，新能源中高端市场正处在转型与变革的曲折之中，为何小型经济电动汽车却能受到主机厂的青睐，成为新宠？是市场需求还是无奈之举？

       被忽略的千亿级市场

       “300公里以下补贴取消”“700公里+里程升级”双重趋势影响，再加上特斯拉入局搅动，国内电动汽车品牌“向上”发展逐渐白热化。

       这与我国发展新能源汽车的历史因素有关。

       一直以来，北上广深等一线大城市以及能够获得补贴的推广示范试点地区，都是新能源车企角逐的主战场，企业发展战略、产品开发方向、市场营销等方面，都向这些地区倾斜。

       而没有补贴，收入水平低、基础设施差、渠道开拓难的广大县域以及农村市场，长期缺少关注、缺少研究、缺少投入。一些企业也曾尝试过开发农村市场，但由于产品不对路、价格高、没有补贴等种种原因，都未取得理想成果。

       目前，因为劣币驱除良币，这一下沉市场上的“主力军”，是那些质量差、安全性低、不环保、不符合国家标准的所谓老年代步车、观光车，产业和消费环境堪忧。

       “微型、经济型车可以更好地满足中低收入群体的出行需求，三、四线城市和农村市场有非常强烈的需求。”?国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚认为，今后，我国新能源汽车将向豪华车和经济小型车两极发展，而相较豪华车，微型、经济型车市场空间更为广阔。

       据中国电动汽车百人会研究部调查，近年来，随着居民收入增长，中小城市和农村地区汽车普及率不断提升。农村地区百户汽车保有量已经从2013年的9.9辆，增长至2018年的22.3辆。5年增长1.25倍，增幅可观，但与大城市相比仍处于低位。

       根据农村地区汽车普及率与农村居民可支配收入规律测算，2030年，农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量可达7000万辆左右。其中仅2021-2023年，农村地区汽车累计销量就可达900万辆，如果这些需求能够由小型经济型电动汽车替代，将拉动汽车消费5000亿元。

       对于新能源车企而言，如果能把握好这一市场，则意味着千亿级的销量业绩增量。

       “随着技术的进步和成本的降低，我们有能力制造出续驶里程在200公里左右、价格在5万元左右的微型电动汽车，以满足市场需求。”王秉刚认为，过去，企业对微型车市场不够重视，忽略了这部分市场。

       中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟也认为，小型、经济型、中低续驶里程的纯电动乘用车，或许是疫情后拉动我国新能源汽车产业规模增长的重要方向。特别是在三、四线城市和农村市场，这类车型可以替代部分燃油车以及两轮车等5万元以下的存量市场。

       “接地气”不等同于低端车

       尽管目前车企推出的大部分小型经济电动汽车价格都不高，普遍在10万元以下，有些甚至下探到5万元左右，但小型经济电动汽车绝不等同于低端车，更不是低速电动车的重复。

       中国工程院院士杨裕生在与瞭望智库沟通时提出一个观点，鼓励小型经济电动汽车发展同时，要把低速电动汽车管起来。

       2018年11月10日，公安部等六部委联合发布了《关于加强低速电动车管理的通知》，要求各省、自治区、直辖市地方人民政府组织开展对低速电动车的清理整顿工作，严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理，制定本区域低速电动车产能压减淘汰转型调整方案。

       据中国电动汽车百人会车百智库调查，低速电动车存在着严重的产品质量和道路安全问题。据统计，某地区与低速电动车相关的交通违法行为占到整个交通违法行为的10%以上，交通死亡人数占到全部交通死亡人数的25.6%，受伤人数占到33.1%。

       如今，《通知》已经执行了近两年，清理整顿工作取得了积极效果，低速电动车的发展虽然一并被暂时抑制，但这个市场的需求还在，满足广大城乡人民提高出行水平的要求还在，这正是新能源汽车的新机遇。

       同济大学教授余卓平认为，国家大力推行脱贫攻坚，衣食住行四个方面，行不改善就脱不了贫，改善行是国家脱贫方略非常重要的抓手。

       他认为，当前我国新能源汽车产业发展遇到两个问题，一个是市场没找准，一个是对政策依赖过头。

       在余卓平看来，我国低端电动汽车市场有很大需求，但是供给侧不给力，汽车企业认为这种车技术太落后，利润太薄，只能由搞低速电动车的厂家去做。

       而实际上，以现在车企的技术水平，既能够控制成本，又能够支撑小型电动汽车的发展，实现小型电动汽车的突破是有可能的。为此他建议，把小型电动汽车作为国民车发展，并要认准这个战略方向。

       从宏光MINI?EV等已经上市的新车型来看，新一轮热潮的小型经济电动车，早已不是低速电动车的水平，二者已经有了本质的区别。

       一方面，小型经济电动车属于新能源汽车，需要持证驾驶，这从根本上杜绝了低速电动车无证上路的危险性。?但相对应的，小型经济电动车因为需要取得驾照，就有可能流失一部分消费市场。

       另一方面，从产品品质来看，小型经济电动车也与低速电动车有着本质的区别，?与低速车相比，小型经济型电动汽车是正规汽车公司针对特殊市场设计的产品，产品质量管控有保障；总体品质高于低速电动车，最典型的就是三电安全可靠、满足多种严苛测试与智能化属性的增加。

       在宏光MINI?EV身上，这些区别体现得尤为明显。上汽通用五菱采用GMS通用全球严苛制造标准，拥有卓越运营精益生产管理水平，三电8年12万公里可以免费质保。这些特点让这款车“小而强大”，更适合讲究实用、注重安全、经济便捷的短途出行群体。

       除了出色的产品力，新潮且贴近年轻消费群体的营销也是宏光MINI?EV制胜的法宝。7月成都车展，五菱与喜茶成功开启了跨界联名合作。两家的合作，旨在推广“年轻人开着五菱小神车去派对喝杯喜小茶”这一全新生活理念，共同深化了年轻化的定位。近期，五菱品牌不仅举办了“宏光?·MINI?DAY-大人们的小乐园”潮流派对活动、燃爆了“西太湖国际音乐节”，还陆续启动百家新能源体验店建设，迈入品质渠道新时代。这些跨界合作提升了五菱的品牌调性，产品质量保障也让更多老百姓接受新能源、普及新能源。

       上汽通用五菱品牌与市场总监周钘表示，“营销”的出发点是关注用户真正关心的问题，顺应消费者喜欢、结合时下热点做出努力，最后达到了营销的效果。

       推广条件已成熟

       目前，新能源汽车主要的消费市场集中在限行限购的一线城市，且主要由单位购车带动市场增长量。

       中国电动汽车百人会理事长陈清泰对瞭望智库说：“汽车产业人均保有量还有上升的空间，空间在哪里？不在北京、上海等一线大城市，而在中小城市，在村镇。”

       在新能源汽车的推广工作当中，我国一些地方和车企有了一定的联合探索经验。

       比如在柳州，柳州市政府和上汽通用五菱紧密合作形成合力，大胆创新打造“柳州模式”，探索出了一条值得借鉴的推广路径。

       作为三线城市，柳州市在没有限购摇号政策、不依赖各类强制行政措施、不大量依赖政府财政的情况下，主要凭借宝骏E100、E200系列产品，实现了27%以上的电动化率。以宝骏新能源产品为主要载体建设了良好的新能源汽车生态环境，共同创造了新能源汽车个人用户的实际使用场景，实现了市场及用户对新能源汽车的高认可度。

       业内人士表示，目前新能源汽车市场主要集中在北上广深双限市场和2B营运市场，这两个市场销量有限，而且找不到增量。在这两个市场上，微小型电动车没有销量，但是在三、四线甚至五、六线市场是有机会的。

       随着三线以下城市汽车消费（活力）逐步释放，安全、有品质保障的小型经济型电动车有望成为新一轮汽车下乡的主力，迎来市场窗口。

       值得一提的是，中小城市以及广大的农村地区，都已具备推广小型经济电动汽车的基本条件。中国电动汽车百人会曾做过一个调查，发现了一些推广基础：

       首先，中小城市和农村居民日均出行里程多在5-15公里，在无补贴条件下，满足200公里续航的小型电动汽车价格能够降至5万元左右，在充电可以保障的情况下，产品全生命周期的性价比已经具备与同级别燃油车竞争的能力。

       其次，近年来，随着我国经济稳步发展，扶贫力度不断加大，中小城市和农村居民人均可支配收入持续增长，近五年年均增幅超过10%，2019年达到16021元。中小城市及农村消费者已具备小型电动汽车购买力。

       再次，中小城市和农村地区居住密度较低，农村地区几乎家家一个农家院，大多数家庭具备良好的停车和充电桩安装环境，与大城市相比停车充电更为便利。2020年农村地区将基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，能够满足电动汽车充电需求。

       最后，近年来，我国二轮电动车等电动化产品发展速度较快，且大部分都被中小城市和农村消费者购买，一定程度上培养了消费者电动化产品的使用习惯。2018年我国农村居民平均每百户电动助力车保有量增长至65辆，近五年年均增速为10%。

       增长空间在哪里？

       对我国来说，发展新能源汽车是实现汽车产业转型升级、由大变强的重要路径，被寄予了厚望，新能源汽车的迅猛发展，离不开国家政策的大力支持。

       在车市不振的背景下，3月31日，国务院常务会议决定，将今年年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长两年。

       4月9日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委、财政部、生态环境部、商务部相关负责人又宣布了一系类鼓励汽车和新能源汽车发展的政策措施。

       其中包括加快落实新能源汽车购置补贴政策、适当延长国六排放标准实施期限、大力支持充电基础设施建设、积极推广新能源汽车在公共领域的应用、降低二手车销售增值税等内容。

       在此之前，商务部、工信部、发改委等多个部委以及地方政府出台了扶持汽车和新能源汽车销售政策，都给新能源汽车的发展铺平了道路。

       毫无疑问，这一市场机会不容错过，在新能源汽车补贴退坡的背景下，车企能否打赢翻身仗，适应市场需求是关键。

       中国汽车工程学会理事长付于武对瞭望智库表示：“2020年最可怕的不是政府补贴，是面对着跨国公司，包括独资企业、合资品牌进入新能源汽车的空前激烈的市场，淘汰赛要开始，这时候如何把产品做好、资金链不断等，这可能是当下最重要的事情。”

       面对市场巨大的不确定性，车企在充分利用央地两级政府鼓励政策，抓住并扩大这一市场的同时，需要更积极关注、研究中小城市和农村市场，调整企业发展战略、研究产品开发方向、加大投入、加速开发适销对路的产品，尽快走下去，开拓更广阔的市场。

       国家发改委产业发展司副司长蔡荣华认为，“考虑到人口规模、区域结构和资源环境的国别差异，未来随着居民收入不断提高、消费不断升级、城市化逐步推进，中国千人汽车保有量仍然还有较大的增长空间。我国三线以及三线以下城市汽车消费（活力）逐步释放，这将成为未来国家汽车消费新的增长动力。”

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

政治局会议定调：支持新能源汽车加快发展

       &ldquo政府支持、国家推广和优惠政策&rdquo正是这些关键词让我们对新能源汽车产生了好奇。注定是新能源汽车产业转型之年，从之前补贴汽车销量的模式，转向新能源汽车本身的模式。去年底，网上有传言说将全方位取消新能源补贴，这让想买车的人人心惶惶。事实上，截至目前，我国温州、淮安、长沙等城市也在发布了新能源汽车补贴规范。我们来看看新能源汽车的税收优惠政策。

       新能源汽车税收政策优惠简介

       新能源汽车是指以非常规车用燃料为动力来源(或使用常规车用燃料和新型车载动力单元)，在车辆动力调节和驱动方面集成先进技术，具有先进技术原理、新技术、新结构的汽车。近年来，我国新能源汽车产业持续升温，税收优惠政策频频出现，涵盖纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车三种类型。

       买车的朋友基本都知道，买车的时候要交购车税。新车价格越高，购置税自然就越高。2014年7月9日召开的国务院常务会议作出决定，自2014年9月1日至12月31日，新能源汽车免征汽车购置税。元旦前，财政部、国家税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布的《关于新能源汽车免征车对车购置税的公告》提到，1月1日至2020年12月31日，新能源汽车继续免征汽车购置税。

       详细讲解新能源汽车的税收优惠政策。针对制造商的税收政策

       1.消费税

       《消费税税目税率表》显示，乘用车消费税税率按汽缸容量分为7个档次，分别为1%、3%、5%、9%、12%、25%和40%。中型和轻型商用巴士的税率为5%。可以看出，乘用车是按汽缸容量征税的。不管是不是新能源，有缸就要征收消费税，没有缸就免税。

       2.增值税

       根据《关于增值税中央财政补贴有关问题的公告》(中华人民共和国国家税务总局公告2013年第3号):&ldquo纳税人取得的中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。&rdquo

       《财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委关于继续推广应用新能源汽车的通知》(蔡健〔2013〕551号)规定&ldquo纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应为符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大新能源汽车在政府机关、公共机构、公共交通等领域的推广力度。&rdquo

       3.企业所得税

       “国家支持的高技术领域”第八节:&ldquo传统产业的高科技改造&现状；，专列&ldquo汽车相关技术及现状；，包括汽车发动机零部件技术、汽车关键零部件技术、汽车电子技术和汽车零部件前端技术。这些技术与新能源汽车息息相关。符合高新技术企业资质要求的，可享受15%的低税率企业所得税优惠。

       详细说明新能源汽车的税收优惠政策。针对买家的税收政策

       1.汽车购置税

       《财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于新能源汽车免征车辆购置税的公告》(财政部、国家税务总局、工业和信息化部公告2014年第53号)规定，自2014年9月1日至12月31日，购买的新能源汽车免征车辆购置税。免征汽车购置税的新能源汽车包括纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车和燃料电池汽车(与财政支持口径一致)。

       免征汽车购置税的新能源汽车，由中华人民共和国工业和信息化部、国家税务总局通过公布《免征汽车购置税的新能源汽车目录》进行管理。

       2.旅行税

       《财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于节能和新能源车船税政策的通知》(财税〔2012〕19号)规定&ldquo使用新能源的车船免征车船税。&rdquo文件明确新能源汽车包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车(与财政支持口径一致)。并制定认证标准，如动力电池不含铅酸电池；插电式混合动力汽车最大电功率比大于30%；等一下。此后，三部委又联合制定了两批《节能使用新能源车船车型减征车船税目录》，分别见于2012年第7号和第25号，只有目录中的新能源汽车才能享受免检。

       3.增值税

       根据《营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税〔2013〕106号附件2)，大部分增值税纳税人购买摩托车、汽车、游艇自用，其进项税额可以抵扣。本文件自2013年8月1日起实施。

       前几年新能源起步阶段非常脆弱，国家相应的支持也得到了肯定。汽车动力技术革命对于改变过度依赖石油和减少排放具有划时代的意义。国家能源战略和政府政策的有力引导自然促进了新能源汽车产业的发展&ldquo第一驱动力&rdquo。为了促进我国节能新能源汽车产业的发展，国家对新能源产业给予了强有力的税收政策支持和中央财政补贴支持。相信以上文章分享的政策细节并没有让朋友们失望。希望朋友们能喜欢边肖汽车分享的新能源汽车税收政策优惠的所有细节。

       百万购车补贴

新能源、二手车“两手抓”｜汽车消费迎来重磅政策利好

       易车讯 据“新华社”报道，中共中央政治局7月30日召开会议，提出支持新能源汽车加快发展等经济工作要求：

       会议要求，要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。坚持高水平开放，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。做好电力迎峰度夏保障工作。要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。

       会议强调，要做好民生保障和安全生产，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化高校毕业生就业服务，畅通农民工外出就业渠道，改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。抓好秋粮生产，确保口粮安全，稳定生猪生产。要绷紧安全生产和公共安全这根弦，抓细抓实各项防汛救灾措施，确保人民群众生命财产安全。要毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控，持续推进疫苗接种工作。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源？

       从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。

       文?|?彭苏平

       “最近好消息不断，但我相信这肯定是最近最大的政策利好，感谢政府！”3月31日，小鹏汽车董事长何小鹏在个人社交平台上表示。作为新创电动车企的负责人，他格外关注新能源汽车行业的政策动向。

       让何小鹏如此兴奋的“好消息”是，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。这是业内去年以来一直苦苦呼吁的政策支持，在新型冠状病毒引发肺炎的疫情下，这项利好竟然来得如此超预期。

       这是新能源汽车乃至整个汽车产业的重磅利好，也是业内期盼已久的国家级汽车消费支持政策。3月31日举行的国务院常务会议宣布了上述消息，并将之作为促进汽车消费的重要一环。

       除了新能源汽车之外，货车以旧换新和二手车销售也被视为促进汽车消费的主要方向。当天国常会还宣布，中央财政将采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准的柴油货车，同时，对经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底将减按销售额0.5%征收增值税。

       “这些政策的核心是推动环保升级，改善环境，同时有力促进未来汽车市场消费的可持续发展，促进汽车消费升级。”乘用车信息联席会秘书长崔东树表示，尤其是新能源汽车将显著受益，他预计，今年国内新能源车销量将达160万辆，实现近30%增长。

       在新冠疫情影响下，无论是新能源汽车还是传统燃油车都面临着巨大考验。尽管3月已有回暖趋势，但一季度汽车销量下滑已成定局，今年全年的表现也将不可避免地受到波及。

       过去的一个多月中，各部委已经陆续释放出促进汽车消费的信号，多个地方政府也相继公布了放宽限购、提供购车补贴等刺激措施。随着国家层面的政策出台，汽车市场已经进入了全方位的整装待发阶段。

       自2018年中国车市出现多年来的首次下滑，2019年行业便开始呼吁“救市”，但整体市场并未好转，2020年疫情来袭，更是让这个处于调整期的行业雪上加霜。与去年的支持政策相比，今年这轮政策礼包不但涵盖范围更广，力度也更大。

       综合来看，当前中央及地方的汽车消费刺激政策既包含了放宽限购、补贴新能源汽车购买等增量拉动的方面，也包含了奖励以旧换新、降低二手车成本等存量置换的方面，在种种组合拳之下，车市有望迎来加速复苏。

       新能源汽车政策超预期

       新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，将对行业形成极大利好，有助于提振行业发展信心。

       招商证券汽车研究团队分析认为，补贴和免征购置税将一方面提升新能源汽车，尤其是中低端车型的性价比，另一方面则将直接缓解车企盈利压力，给予车企多两年的降本缓冲期。

       提供补贴和免征购置税是推动新能源汽车发展的主要政策之一，在很大程度上扶持了新能源汽车的成长。不过，随着行业渐趋成熟，新能源汽车将不再享有特殊优待。

       按照规划，今年是政策推动新能源汽车发展的最后窗口：购置补贴将在去年的基础上进一步退坡，明年将完全退出；而购置税的免征也将在今年年底结束。

       但业内对这样的节奏有些接受无能。智库君了解到，去年开始就有不少新能源车企“上书”建言，诉求是2020年补贴不退坡，以及延长购置税免征的政策。

       新能源汽车并未迎来真正的拐点。有车企在提交政策建议的文件中表示，根据行业成本预测，年底政策退出的条件“并不成熟”。也就是说，当前，新能源汽车还尚未达到可以脱离政策支持便能发展的水平。

       行业去年已经上了残酷一课。2019年国内新能源汽车销量为120.6万辆，同比下滑4.0%，这是我国大力推广新能源汽车十年以来，首次出现负增长，而负增长的原因，除了整体车市下行之外，最大的因素便来自于平均幅度超过70%的补贴退坡。

       关于补贴的呼声是尤为显著的。在今年1月举行的中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩的一句“2020年7月1日新能源汽车补贴不再进一步退坡”，引发了现场行业专家、企业人士、媒体的一阵掌声。

       尽管后来工信部方面辟谣说是“口误”，但也回应称，今年补贴政策将相对稳定，不会大幅退坡，这也给了行业人士迎接政策缓冲的心理预期。

       从这个角度而言，此次国常会发布的补贴和购置税免征延长2年的政策，已经在很大程度上超出了业内人士的预期。对于新能源汽车行业而言，这不但将有利于渡过今年的市场难关，也有利于行业的长期发展。

       业内不少观点认为，两年后才是新能源汽车产业的真正拐点，届时新能源汽车成本显著降低，销量也将迎来爆发性增长。在赞叹完最大利好之后，何小鹏补充说：“刚好我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，无缝接驳。”

       崔东树也指出，两年的政策红利缓冲期“对今年新能源汽车下滑的局面将有改善，未来两年的效果更为突出”，并“确保中国新能源汽车的世界领先局面”。

       二手车税改“十年磨一剑”

       二手车企业销售按销售额0.5%征收增值税，则是另一项重大的政策变动。

       按照相关政策规定，单位和个体工商户销售自己使用过的二手车，应按实际交易价格的2%缴纳增值税，其他个人销售自己使用过的二手车，免征增值税，但经营性使用的也要按规定缴纳增值税。?

       从销售额的2%下降到0.5%，二手车行业增值税下降75%。中国汽车流通协会副秘书长罗磊对智库君表示，这一方面将显著降低二手车的流通成本，另一方面也将为二手车交易规模化发展提供更好的土壤。

       由于个人销售二手车免征增值税，不少二手车商将二手车买卖的企业行为转化成个人行为，但这既为二手车销售带来了管理问题，也影响了二手车商的信贷申请。而以2%税率缴纳增值税的二手车商，也面临着比同行更高的成本支出。

       实际上，二手车行业实施2%的增值税已有多年，行业也一直在呼吁二手车增值税改革。早在十年前，中国汽车流通协会就曾向相关部委建议“二手车增值税再减半至1%”，去年，流通协会又提出两个方案：一是将现有的全额征收改为差额征收增值税，二是先行给予二手车经销企业在2023年前减免增值税政策。

       罗磊表示，差额征收符合增值税的特点，但在实施过程中存在难点，因为进项凭证问题解决不了。据称，流通协会也提议过按照销售额的0.3%征收的建议。

       “我们大概做了测算，二手车行业的平均毛利率大约是4%，乘以13%大约是0.5%。为什么提议0.3%呢？是希望通过低税率扩大税基，让更多经销商做大做强。”罗磊表示。

       此次二手车增值税降低到销售额的0.5%，罗磊认为，也将有利于国家税收增加和企业发展。“更多的大企业会快速成长，经销商集团将全面进入二手车流通领域，二手车市场会出现大量的正规军。”

       增存量并举促进汽车消费

       京津冀等重点地区的货车以旧换新奖励也是此次国常会促进汽车消费的举措。

       据招商证券信息，截止2019年底，京津冀重点地区国三及以下中重型柴油货车保有量仍有92万辆。中央叠加地方补贴后京津冀地区老旧车型将加速替换，为汽车市场注入新动力。

       作为“打赢蓝天保卫战”的攻坚年，2020年会是国三及以下排放标准的柴油货车加速淘汰的关键一年。实际上，为了加快国三车型淘汰进程，不少省市此前已经下发了国三淘汰补贴政策，同时也通过限行、停止年检等方式控制国三车型运营。

       值得一提的是，近期北京也出台了相关政策，对报废或转出北京市的国三排放标准车型提供政府补助，同时鼓励汽车生产企业加大对报废或转出车辆后购置新车的车主奖励力度。

       广发证券汽车团队指出，环保或成为稳定汽车消费的重要抓手。除了对老旧货车提供更新奖励之外，不少地方政府也对乘用车的以旧换新提供了补贴支持，以广州市为例，其在3月初便表示，对置换或报废二手车的新车购买，每辆给予3000元补助。

       从更深层次的角度分析，与新能源汽车延长补贴相比，鼓励置换消费是一种对存量市场的唤醒。有业内人士对智库君表示，过去两年中国汽车销量负增长，有一条被忽视的原因是，多年高速增长后，中国汽车已经进入存量发展阶段，因此当前的“救市”措施也绕不开这一思路。

       事实上，除了老旧车置换，二手车鼓励也是从盘活存量的角度刺激汽车消费。罗磊表示，城市汽车消费完成普及的第一阶段后，每年有大批量车辆进入梯级消费，但流通不畅、流通成本高制约了二手车发展，二手车链条打通后，城市消费将被激发二次活力。

       从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。广州、杭州等限牌城市提供了更多的小客车增量指标，而北京、广州等地也在老旧车型淘汰上给予了奖励或补贴。

       盘活存量的意义在于，对于北京这样的特殊市场，盲目拉动增量可能会适得其反。“限购地区适当放开是短期内最直接且成本最低的方案，但由于部分地区千人保有量较高、交通拥堵等因素制约，全面放开的长期副作用较大，且对全国稳定汽车消费、拉动经济作用也可能有限。”广发证券指出。

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

       新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

       新能源汽车包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车等。

       2020年10月，国务院常务会会议通过了《新能源汽车产业发展规划》。《规划》表明，2021年起国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。

扩展资料：

       新能源汽车的发展阶段：

       第一阶段：电动汽车诞生。1834年英国人Thomas Davenport 发明的第一辆蓄电池汽车是世界上最早的电动汽车。

       到了20世纪初，美国汽车市场上电动汽车、内燃机汽车和蒸汽机汽车各占三分之一的份额，1910 年，随着内燃机汽车开始采用大规模流水线生产，成本大幅降低，而电动汽车由于续航里程短、充电站等基础设施不完善，使得电动汽车一度退出市场。

       第二阶段：电动汽车重获重视。进入20世纪60年代，美国政府由于数千万辆汽车对城市空气的严重污染，重新对电动汽车加以重视。

       20世纪70年代初，欧佩克石油禁运危机之后，汽油价格一路飙升，西方对电动汽车的兴趣也愈加浓厚。政府对电动汽车研发增加拨款，各地纷纷建立研发基地，导致了第二轮电动汽车研发高潮的到来。

       第三阶段：混合动力等其它车型的发展。随着人们对可持续发展认识的提高，越来越多的知名公司投入到混合动力和纯电动汽车的研发上面。

       随着混合动力汽车车型的不断增多，产销规模的逐渐增大，许多车型表现出了良好的节能与环保性能，这标志着混合动力汽车市场已经成熟。国外汽车厂商于1965年设计出了世界上首款氢能汽车，中国也在1980年成功地造出了第一辆氢能汽车。

       第四阶段：纯电动车市场化发展。1994年1月，当时世界上最好的电动车进入测试阶段。4年之后，技术上逐渐成熟的电动车进入了试运行阶段。到1996年美国已经开始制造并销售电动汽车。这是一家大型制造公司用现代化批量生产的方式推出的第一款电动汽车。

       2008年11月，纯电动汽车迎来新的春天。包括欧美和中国在内的主要汽车市场国家纷纷将纯电动汽车列为未来发展的主导方向。

       百度百科－新能源汽车

       好了，今天关于“2013新能源汽车会议”的话题就到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“2013新能源汽车会议”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的生活中更好地运用所学知识。