山东新能源汽车规划_山东新能源汽车规划最新消息

山东新能源汽车规划_山东新能源汽车规划最新消息 _山东新能源汽车规划最新消息

       现在，我将着重为大家解答有关山东新能源汽车规划的问题，希望我的回答能够给大家带来一些启发。关于山东新能源汽车规划的话题，我们开始讨论吧。

1.山东省新能源汽车补贴政策

2.吉利控股集团与山东省属企业合作 强化新能源车相关产业发展

3.新能源领域迎来重要国策，明年起我国19省大面积普及新能源汽车

4.《新能源汽车产业发展规划》顶层设计，行业开启新周期

5.国家主导，优惠少则5000、多则2万！新能源汽车市场要爆发？

山东省新能源汽车补贴政策

对新能源汽车补贴5.04万~6.48万元/辆。

       山东省人民政府办公厅印发《“十大创新”2022年行动计划》《“十强产业”2022年行动计划》、《“十大扩需求”2022年行动计划》，其中《传统消费升级2022年行动计划》提到，支持促进新能源汽车消费，落实国家新能源汽车推广应用财政补贴政策，对2022年符合条件的非公共领域新能源汽车最高补贴5.04万元/辆，公共领域新能源汽车最高补贴6.48万元/辆。该项工作的牵头单位为省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省发展改革委。

吉利控股集团与山东省属企业合作 强化新能源车相关产业发展

       新能源汽车产业在政策的推动下将进一步加速冲刺。

       10月9日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署进一步做好稳就业工作，确保完成全年目标任务。会议上通过了《新能源汽车产业发展规划》，明确引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。

       政策引导产业有序发展

       会议指出，要适应产业升级趋势和绿色消费新需求。

       在新能源汽车方面，会议通过《新能源汽车产业发展规划》，明确充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，更好发挥政府在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。

       为此，一要加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。

       二要加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励开展换电模式应用。

       充电和续航是限制新能源汽车发展的主要瓶颈。官方数据显示，截至2020年6月底，全国各类充电桩保有量达132.1万台，其中公共充电桩55.8万台，私人充电桩76.3万台，数量位居全球首位。但这一数字仍无法满足新能源汽车用户的需求。而充电桩的限制，反过来也将大大限制新能源汽车的续航性。

       据预测，2020年国内预计将新增公共充电桩15万台，其中公共直流桩6万台，公共交流桩9万台；预计新增私人桩约为30万台；预计新增公共充电场站8千座。同时，换电作为运营类车辆能量补给方式的补充会有进一步发展。

       三要鼓励加强新能源汽车领域国际合作。

       四要加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。

       经查阅，上述国家生态文明试验区目前包括：福建省、江西省、贵州省、海南省四地；而大气污染防治重点区域主要指京津冀、长江三角洲?、珠江三角洲地区，以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群，共涉及19个省、自治区、直辖市，面积约?132.56?万平方公里，占国土面积的?13.81%。

       快充成为重点，要求更加务实

       去年12月3日，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）正式发布。截至发稿，本次通过的《新能源汽车产业发展规划》细则尚未公开。不过从报道中提及的四大重点内容来看，总体方向并未有显著变化。

       对比征求意见稿来看，正式通过的《新能源汽车产业发展规划》有两处较大改变，一是在基础设施建设方面，明确了快充的重要地位；二是公共服务领域支持新能源汽车使用的要求更加务实，放缓了节奏。

       具体来看，相比征求意见稿国常会通过的正式规划进一步提升了快充的地位，提出要“快充为主的高速公路和城乡公共充电网络”，同时还明确了将对充电基础设施给予财政支持。

       而在此前征求意见稿中的相关表述为：“合理布局充换电基础设施，加快形成适度超前、慢充为主、应急快充为辅的充电网络。”另外，这一次还在规划中明确了将对充电桩建设给予财政支持，此前虽有相关补贴政策，但此前的征求意见稿中并未提及。

       值得一提的是，在2020年政府工作报告中，充电桩建设也被纳入了新基建重点领域。可以预见，在政策和市场的双重推动下，国内充电桩网络将进一步完善，能够更好地提高新能源汽车用户的用车便利性，缓解续航焦虑，如此又能带动新能源汽车销量的提升。

       另外，本次通过的规划对于公共领域新能源汽车发展的要求更加务实。去年发布的征求意见稿明确要求2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车，而在规划中，“全部”变成了“80%”，节奏进一步放缓，更加务实。

       相关数据显示，近年来，我国新能源汽车发展迅速，自2015年起，连续五年产销量居世界首位，2019年销售120.6万辆。截至2020年6月底，我国新能源汽车保有量已达417万辆，占国内汽车保有总量的1.16%。

       如今，《新能源汽车产业发展规划》的通过，为我国新能源汽车的发展指明了方向、提出了目标、并有相应的措施，国内新能源汽车产业将进一步加速。

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源领域迎来重要国策，明年起我国19省大面积普及新能源汽车

       易车讯 日前，我们从相关渠道获悉，吉利控股集团分别与山东能源集团、山东高速集团、山东省港口集团签署战略合作协议。根据协议，吉利控股集团与山东省属企业将在新能源汽车示范、甲醇生态打造、现代物流贸易等领域开展深度合作，助力新旧动能转换、绿色低碳高质量发展。

       近年来，山东高速集团立足主责主业，积极推进资产盘活，建成全国首座高速公路零碳服务区，率先实施高速公路边坡光伏项目，出台国内首个边坡光伏建设地方标准，分布式光伏装机规模全国同行业第一，有力促进了新能源产业与高速公路融合发展。

       吉利控股集团与山东高速集团将充分发挥各自优势，共同整合产业链资源，在新能源车充换电标准和技术研发等方面加强合作。同时，利用新能源工程车和充换电场站技术打造“绿色工地”，积极探索绿色零碳智慧发展新模式，助力打造绿色交通圈，为推进新型工业化强省建设贡献力量。

       根据协议，吉利控股集团与山东能源集团将本着自愿双赢、互惠互利、相互促进、共同发展的原则，充分发挥双方优势，持续提升产品竞争力，共同开拓市场。同时，利用产业链资源及优势，在绿色动力、智慧储能等领域加强合作，助力企业实现零碳发展。

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《新能源汽车产业发展规划》顶层设计，行业开启新周期

       中国新能源汽车产业发展的顶层设计新鲜出炉。

       11月2日傍晚，国务院办公厅印发《关于印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035?年）》（下称《产业发展规划》，在发展愿景中指出：到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。

       与去年年底发布的征求意见稿相比，2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低，从25%的目标下调为20%。业内专家认为新目标更易实现，销量预期和诸多指标下调背后，体现新能源汽车产业规划更加务实和科学。除了弱化数量上的硬性指标，《产业发展规划》还重点强调关键技术、基础设施等方面的建设，这意味着新能源汽车行业正逐步从重量向重质方向改变。

       中国汽车工业协会副秘书长陈士华告诉出行一客（ID：carcaijing），《产业发展规划》作为新能源汽车产业发展的重要纲领性文件，表明国家对于新能源产业发展的重视，强调了新能源在整个汽车工业中的发展地位，也再次重申了新能源是国家层面的发展战略。

       在退役大潮来袭前，动力电池梯次回收利用，这一规模达430亿的产业正逐渐得到应有的重视。《产业发展规划》明确提出要完善动力电池回收利用体系，加快推动动力电池回收利用立法。绿色和平项目经理江卓珊对出行一客（ID：carcaijing）表示，这对回收行业和循环产业是好消息，在新政策的风向下会更有信心投资发展。但还是需要汽车制造业和电池生产商的投入，他们对整个产业始终起着关键作用。

       不止是新能源汽车本身，《产业发展规划》还试图推动探索新能源全产业链的布局和完善，鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟，以及对内深化行业管理改革，对外扩大开放和交流合作和加快融入全球价值链等。将通过系统性手段夯实新能源汽车产业的做大做强。

       受该消息的影响，11月2日晚间美股开盘，新能源汽车中概股集体大涨。截至当日收盘，蔚来（NIO）股价涨8.96%,报价33.32美元；小鹏（XPEV）股价涨6.91%，报价20.72美元；理想（LI）股价涨13.44%，报收22.88美元。

       此外，截至11月3日收盘，新能源汽车板块整体微涨，但是新能源整车企业比亚迪（002594，SZ）、北汽蓝谷（600733，SH）以及动力电池企业宁德时代（300750，SZ）、国轩高科（002074，SZ）等股价微跌，股价表现低于行业预期。充电桩板块整体微涨，充电桩企业汉宇集团（300403，SZ）领涨20%。

       在本次发布的《产业发展规划》明确提出，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，力争2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流。

       这一指标也与日前中国汽车工程学会发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》基本吻合，不过在路线图2.0中给出了更为详细的规划。路线图2.0指出，2025年、2030年、2035年，新能源汽车销量分别达到汽车总销量的20%、40%、50%以上。

       值得一提的是，与去年年底发布的征求意见稿相比，2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低，根据意见稿，到2025年，新能源汽车新车销量占比为25%。

       对此，全联车商投资管理(北京)有限公司总裁曹鹤向出行一客（ID：carcaijing）表示，“《产业发展规划》只是一个努力方向，硬约束性并不强，此前《规划（2012-2020年）》提出的50万辆新能源销量目标也是推迟一年才完成，20%相对来说更易实现。”乘联会秘书长崔东树也同样表示，“个人认为20%目标肯定能实现，25%的目标则是有希望实现。”

       为推进新能源汽车产业的发展，《产业发展规划》还提到，“2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。

       公开资料显示，目前国家生态文明试验区主要有四个：福建、江西、贵州、海南。另外，按照环保部印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知显示，大气污染防治重点区域主要指京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区，以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群，共涉及19个省、自治区、直辖市。

       在此前意见稿中，该比例为100%，此外，新《产业发展规划》还取消了对乘用车新车平均油耗降至4.0L/100km的要求。销量预期和诸多指标下调背后，体现的是新能源汽车产业规划更加务实和科学，质量比数量更为重要。

       本次《产业发展规划》就明确提出，要求动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破；同时2025年，电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里。

       新能源产业的初衷是可持续发展，从电动汽车全生命周期的角度来看，电耗这一指标正越来越受市场关注。在当前的新能源车型中，电耗较低的是欧拉黑猫、宝骏E100这类A00级别车型，基本上电耗控制在了10千瓦时/百公里以内，至于特斯拉Model?S、蔚来ES8等大尺寸且高度智能化的车型，电耗甚至飙升至18千瓦时/百公里以上。

       一位车企新能源研发工程师向出行一客（ID：carcaijing）表示，“电耗影响最大的是质量和智能化系统，理论上尺寸越大的车电耗就越大，但实际上电耗还与轮胎阻力、风阻、空调系统、开车习惯、能量回馈等等有关。”而这些，都需要整个产业上下游共同进步提升。

       值得留意的是，新能源汽车产业高歌猛进的发展速度，无意中殃及了池鱼。在资本加持和产业转型的变革下，电动机的地位越发提高，研发岗位和待遇也水涨船高。这让传统的内燃机产业受到了一定的影响。中国工程院院士、内燃机可靠性国家重点实验室学术委员会主任苏万华教授坦言，市面上借发展新能源来唱衰内燃机的论调，既不科学也很危险。容易内燃机导致人才断层和内燃机工业基础的丧失。事实上，新能源汽车的推广和传统内燃机的发展并不决然相悖，内燃机仍积极拥抱电动化技术，如喷油泵、附件等都是电驱动的产物。

       动力电池的回收问题，这头房间里的大象，如今正逐渐受到应有的重视。

       据绿色和平组织的推算，2030年，中国将有超过1.1太瓦时（1.1*1^9千瓦时）的动力电池随电动汽车售出，这些充满电量的电池足够给新加坡全国供电一周有余。而以5年-8年的服役期，折损20%的电量为退役条件，未来十年间，中国乘用车及商用车的动力电池退役总量将达到705万吨，相当于705个埃菲尔铁塔的总重。

       2021年至2025年，中国新能源汽车快速增长阶段（2014至2018年）进入市场的新能源汽车将进入报废期。是让退役电池发挥余热，作为丰富的能量载体，还是成为沉重的环境负担，现已成为摆在桌面上，亟待解决的问题。

       相比普通电池，动力电池的能量密度更高、充放循环次数更多、应对极端气温的性能表现也更好。为此，退役的动力电池完全有更广阔的应用场景，比如在发电、输配电环节、5G通信基站、云计算的数据中心等场景下，都可以作为储能电池使用。

       绿色和平组织在《为自愿续航，2030年新能源汽车电池循环经济潜力研究报告》中提出，2025年中国电动汽车梯次电池电量将达到32GWH，可以覆盖全国5G通信基站的备用电源需求。到2030年，中国退役动力电池进行梯次利用的总价值将接近430亿元人民币，潜力巨大。动力电池的生产需要大量镍钴锰等金属矿，通过梯次回收，不但能降低新采矿源带来的环境污染，还能保障国家层面的关键金属供应安全。

       产业界已经开始行动。宁德时代联合百城新能源成立快卜新能源，布局储充检一体化快充站，通过电池AI在线检测技术，在不拆开电池包的情况下，分析、筛选出健康状态良好，长寿命动力电池梯次利用于储能电池、货车、物流车以及二轮车等领域。对于健康状态不佳的电池，可直接流向再生处理，环保、高转化率冶炼方法，将废旧电池中有价技术高效提炼。

       从电池全价值链角度来看，《产业发展规划》提出了诸如推进梯次利用，资源循环，建设标准化体系，这些建立健全的电池价值链循环体系必须的条件。但是动力电池回收产业的规模化仍需要各界扶持，相比电动汽车和电池产能，电池回收利用环节建设现状难以应对即将带来的电池退役潮。

       中国已经出台了有关电池回收利用的法规尚不完善，比如工信部在2018年曾发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》及《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》，明确了电池厂、整车厂、报废拆解公司和综合利用企业在设计、生产、回收、处理各环节的角色和责任，但缺乏配套的奖惩制度或许可证制度，导致政策落地执行效果有限。且现有电池溯源系统仅需要企业自主填报，缺乏监管约束，导致回收效果难以评价。

       此外，动力电池设计和梯次利用缺乏统一标准，退役电池收集率低，影响供应稳定性等问题，都是横亘在退役电池梯次利用领域上的拦路虎。

       据中国科学院过程工程研究所出版的《中国退役动力电池循环利用技术与产业发展报告》显示，欧洲废旧锂离子电池收集率是45%，中国废旧锂离子电池收集率低于40%。半数以上废旧锂离子电池不知所踪。

       《产业发展规划》提出将完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道，并将加快推动动力电池回收利用立法。

       江卓珊对出行一客（ID：carcaijing）表示，对于回收行业和循环产业，在新政策的风向下会更有信心投资发展，是对回收循环利用行业的利好消息。但还是需要汽车制造业和电池生产商的投入，他们对整个产业始终起着关键作用。

       宁德时代控股子公司邦普循环，已经能够通过“逆向产品定位设计”技术回收废旧电池中的镍、钴、锰、锂等金属，将其还原成可重新用于制备电池的正极材料。核心金属总回收率可达99.3%以上，邦普循环共有生产线22条，产能规模达到8万吨/年。

       江卓珊建议，有关部门推行生产者延伸责任制，设立奖惩机制让电池及新能源汽车生产商承担建设动力电池循环经济的责任。

       事实上，《产业发展规划》并不只是对新能源汽车的发展做出规划部署，而是为全产业链的融合发展进行了规划部署。《产业发展规划》指出，随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革，新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。

       “网状生态”的构建离不开基础建设和产业环境的支撑。在基础建设方面，《产业发展规划》指出：我国需继续推进充换电网络建设：加快充换电基础设施建设、提升充电基础设施服务水平、鼓励商业模式创新。

       眼下，随着新能源汽车的发展以及“新基建”概念的提出，我国新能源基础建设已经有了长足发展。中国电动充电基础设施促进联盟数据显示，2019年8月到2020年7月，全国月均新增公共类充电桩约1.0万台。截至2020年7月，全国充电基础设施累计数量为134.1万台，同比增加27.6%。

       据了解，当前充电桩的布局已经基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域的充电需要。不过，目前充电桩等新能源基础建设的发展中仍存在分布不均衡、充电便利性不足等问题，充电难成为新能源行业发展的制约条件之一。有分析指出，《产业发展规划》的颁布将加快解决新能源充电基础设施发展不完善的问题。

       氢能源的体系建设成为《产业发展规划》重点提及的内容。《产业发展规划》指出，要求推进加氢基础设施建设，引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施，提升安全运行水平；开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢燃料运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。同时，《产业发展规划》也进一步明确了关于提升氢燃料电池汽车的应用技术以及推动商业化示范运行等内容。

       事实上，早在2019年，氢能源首次被写进了政府工作报告中，氢能源上下游的投资和布局成为热点。中金公司认为，氢能源汽车是行业长期发展方向，该项政策的推出，将进一步加快了产业发展节奏，为氢能源汽车生产企业及相关产业链带来一定投资机会。

       陈士华分析认为，氢能源在《产业发展规划》中被多次提及也充分反映出国家对于氢能源发展的重视。“受到原材料的制约以及技术的限制，当前氢能源的发展还没有达成最理想的解决方案。不过从长远来看，氢能源是替代纯电动的最佳路线，只是其发展仍需要较长的时间。”

       总体来看，《产业发展规划》对于新能源的支持范围不仅仅局限在新能源车辆本身，而是通过扩充产业发展重点，来进一步探索新能源全产业链的布局和完善。在产业环境方面，《产业发展规划》提出鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟，以及对内深化行业管理改革，对外扩大开放和交流合作和加快融入全球价值链等。

       受政策的带动作用，未来新能源全产业链的投资和发展将有更大想象空间。中信证券的研报指出，《产业发展规划》再次明确了电动车长期发展，进一步提升了新能源汽车产业链投资确定性；从全球视野看，中国电动化供应链快速发展、最为完善，龙头企业已经供应海外，作为全球优质制造资产的价值凸显。

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

国家主导，优惠少则5000、多则2万！新能源汽车市场要爆发？

        文：恒大研究院 任泽平 连一席 郭双桃

        事件

        2020年10月9日，国务院常务会议通过《新能源 汽车 产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》要求引导新能源 汽车 产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力，是未来10到15年行业最重要的指导文件 。对于此次《规划》的政策精神我们解读如下。

        解读

        1 鼓励核心技术攻关，强调新能源 汽车 与能源、交通、信息通信产业深度融合

        强调跨产业融合。 2012年国务院发布的《节能与新能源 汽车 产业发展规划（2012―2020年）》认为发展节能与新能源 汽车 的初衷在于降低 汽车 燃料消耗量、缓解燃油供求矛盾，减少尾气排放、改善大气环境，从而促进 汽车 产业技术进步和优化升级。此次《规划》认为，电动化、智能化、网联化、共享化正成为 汽车 产业的发展潮流和趋势，更加强调支持新能源 汽车 与能源、交通、信息通信等产业深度融合发展。

        丰富了关键核心技术内涵。 2012版产业发展规划对于新能源 汽车 关键核心技术的定义侧重于电动化技术，主要包括动力电池和驱动电机的关键材料与集成系统的研发、生产。本次《规划》进一步丰富了新能源 汽车 关键核心技术的定义，既包括以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为代表的关键零部件技术，也包括模块化高性能整车平台等整车集成技术。智能网联与整车集成技术受到更多的重视。

        未来十年，新能源 汽车 将从单纯交通工具进化为移动智能终端、储能单元和数字空间，将对产业价值链产生深远影响。 车载芯片领导者Mobileye（已被英特尔收购）预测，到2025年智能 汽车 搭载的传感器、车载芯片、操作系统等软硬件综合成本将达到5000-6000美元,占整车成本的15%左右。 汽车 电子巨头英飞凌预计，随着自动驾驶从L2级向L4/L5级过渡，对应单车半导体价值将从2020年160美元增长至2030年970美元，增长超过6倍。

        2 以快充为主、建设城乡公共充电网络，发掘城乡市场潜力

        强调快充在公共充电网络中的主体地位。 2019年底公布的征求意见稿提出要“加快形成适度超前、慢充为主、快充为辅的充电网络”，此次《规划》修改为“加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络”。一方面，《规划》强调了快充在未来公共充电网络中的主体地位，另一方面，征求意见稿中仅提到“老旧小区改造”、“城市更新”等充电使用场景，而在《规划》正式文件中则重点提出建设城乡公共充电网络。

        未来随着城乡公共充电网络进一步完善，城乡地区新能源 汽车 市场将有巨大的发展空间。 目前新能源 汽车 销售仍集中于限牌城市，据交强险数据统计，2015至2020上半年我国限牌地区新能源乘用车上险数占比分别为58.6%、59.8%、49.2%、47.6%、47.4%、50.8%，整体占比有所下滑但仍维持在50%左右的高位。今年以来工信部、农村农业部、商务部联合开展新能源 汽车 下乡活动，通过车企主动让利的形式促进乡镇农村地区新能源 汽车 销售。以上汽通用五菱为例，旗下售价2.98-3.98万元的宏光mini EV上市首月便取得了1.45万的销量，超过特斯拉Model 3成为车型单月销冠，充分证明高性价比车型在城乡市场具有广阔的发展空间。

        3 加大对公共服务领域使用新能源 汽车 的政策支持

        加大公共领域新能源 汽车 推广力度。 《规划》提出，2021年起国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源 汽车 比例不低于80%。目前国家生态文明试验区包括福建、江西、贵州、海南四省，大气污染防治重点区域则主要指京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区，以及辽宁中部、山东、武汉及周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群，共涉及19个省、自治区、直辖市，基本涵盖了国内新能源 汽车 主要市场。

        虽然相比于征求意见稿，更新比例目标由100%略有下调至80%，但考虑到《规划》要求的国家生态文明试验区和大气污染防治重点区域具备较强的示范效应，因此预计此举将有效促进全国公交、出租、环卫、物流配送等公共服务领域的电动化。根据中国能源报，截至2019年底，我国新能源出租车渗透率仅为5.5%，新能源物流车渗透率仅为2%左右。

        4 总结：顶层设计出炉，行业站在起点、开启新周期

        此次《规划》从技术创新、产业生态、融合发展、基础设施、开放合作等方面做了整体部署，为行业中长期 健康 发展指明了方向、提振了信心。结合今年新能源 汽车 的市场表现来看，尽管上半年受疫情影响产销同比出现下滑，但随着疫情逐步得到控制、经济逐渐恢复，行业供给端新车型不断上市，行业产销正在快速恢复。根据合格证数据，9月份国内新能源 汽车 生产14.1万辆，环比提升29%、同比提升86%。

        未来随着零部件成本下降、智能网联技术进步、充换电基础设施完善，新能源 汽车 产品竞争力将持续提升，产业将迎来新一轮成长周期，从“政策驱动”真正迈向“市场驱动”。

        恒大研究院“新能源 汽车 百年大变局”系列研究

        9、《中国新能源 汽车 发展报告：2020》，2020年9月22日

        8、《充电桩：新基建，迈向新能源 汽车 时代》，2020年8月21日

        7、《大众 汽车 电动化转型研究》，2020年7月10日

        6、《宁德时代研究报告》，2020年6月30日

        5、《特斯拉研究报告》，2020年2月7日

        4、《全球新能源 汽车 发展报告2020： 汽车 百年大变局》，2020年1月14日

        3、《全球动力电池行业报告：2019》，2019年12月19日

        2、《中国动力电池发展报告：2019》，2019年11月10日

        1、《中国新能源 汽车 发展报告：2019》，2019年9月22日

        [汽车之家?行业]?超值优惠！少则5000元，多则2万元，近二十家企业的数十款新能源汽车参与。2020年7月24日，新能源汽车下乡活动在青岛正式启动。这是对7月15日工信部、农业农村部、商务部联合发布《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》的积极响应。全国农村用户朋友们，做好买新车的准备了吗？

       ■?落实国家乡村振兴战略?拉动新能源汽车消费

2019年7月以来，受补贴退坡和疫情双重影响，我国新能源汽车销量已连续12个月出现负增长。2020年6月，汽车行业销售230万辆，同比增长11.6%；新能源汽车销售10.4万辆，同比下降33.1%。总体来看，汽车市场正在复苏，但新能源市场复苏较缓慢。当前，汽车市场已经开始全面复产复工，而为进一步拉动汽车消费，此时启动新能源汽车下乡活动正当时。

全国政协副主席、中国科协主席万钢在活动启动仪式上，通过视频传递了国家对开展新能源汽车下乡活动的三个要求：一是为农村用户提供绿色低碳、智能高效、安全可靠、驾乘舒适、配置丰富、性价比高的产品；二是让农民朋友享受到优惠，要加强配套基础设施建设；三要做好新能源汽车科技普及工作。

当前，我国已累计建设充电站3.8万座、换电站449座，建成充电桩130万个，建成“十纵十横两环”高速城际快充网络。我国新能源汽车产销已经连续五年世界第一，累计推广超过450万辆，占全球50%以上。从汽车消费电动化率来看，农村不足1%，仅为城市的三分之一。

长安汽车执行副总裁谭本宏认为，新能源汽车下乡是落实国家乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、扩大国内消费市场、拉动汽车产业高质量发展的重要途径。新能源汽车下乡有利于推动农村居民汽车消费升级，有利于拉动汽车销量并促进实体经济快速发展，有利于促进国家乡村振兴战略的全面推进。

       ■?安全、便捷仍是用户关注重点

工信部副部长辛国斌在参观展台时问了两个消费者最关注的问题，一是国家和地方政府支持的优惠是不是实打实的到了消费者手中；二是此次新能源汽车下乡活动推广的车型安全性能够不够高，价格要便宜但安全质量不能有丝毫下降。

       『工信部副部长辛国斌在哪吒汽车展台』

这两个问题在活动参与企业的展台上能找到答案。据悉，在此次青岛站活动中亮相的车型，综合优惠后最低价仅在4万元上下，最高约12万元，还有大量的金融优惠及贷款免息政策。“新能源汽车产业是转型升级的战略的方向，10万元以下的纯电动车广泛适用于农村市场。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋认为。

汽车之家通过现场走访发现，早期新能源汽车已经给一些当地用户留下了价格高还不耐用的印象，而低速电动车又不够安全。“相对于以往低速电动车3-6万元的售价而言，未来3-5万元区间的新能源汽车在山东农村可能会有比较好的市场。”在欧拉展台，销售人员张永伟表示。

显然，低速电动车给农村市场已经留下了一些固有印象。近年来，我国四轮低速纯电动车在农村市场迅速发展。据统计，四轮低速纯电动车全国保有量超过600万辆，农村消费者已经接受了以纯电为动力的的车辆。值得注意的是，消费者对用车品质和安全的诉求正在提升，新能源汽车下乡活动正是符合农村用户需求、拉动市场的一个机会。

“低速电动车是百万级的市场，但低速电动车存在一些行驶安全问题，因此实用且高性价比的新能源汽车是可以占据一部分低速电动车市场的。”奇瑞新能源汽车股份有限公司副总经理倪绍勇认为，电池成本的持续下降让新能源汽车卖得更便宜，新能源汽车也可以在设计时适当放弃一些极限性能从而打造适合乡村使用的高性价比产品。新能源汽车至少可以抢占低速电动车20%-30%的市场。

倪绍勇说：“现在农村路况都变好了，农民对用车需求的品质也在提升，奇瑞小蚂蚁（奇瑞eQ1）就是抢占了新能源汽车的低端市场。”农村用车市场不应该是廉价的、不安全的，奇瑞小蚂蚁就是尹同跃定义的奇瑞国民车，好看、好用、用得起。据悉，奇瑞针对乡村市场还会推出更多的车型。

在充电便捷性方面，厂家和消费者普遍认为，在农村迅速普及充电设施是没有问题的，乡下用电很便宜，家里的220V电源就能满足充电需求，整车厂家还给免费配套安装充电桩，4-5小时就能充满。有条件的地方设立快充站，40分钟就能充满，一次充电基本能满足一周的用车需求。

特来电产品经理张登科向汽车之家介绍，“充电桩运营和服务要紧紧跟着整车走，保证消费者用车的便利性，现在新能源汽车发展趋势明显向好，消费者也不会把新能源汽车看作为‘电动玩具’。”

       ■?地方政府大力支持?参与车型满足多元化?

近年来，全国农村消费增长快于城镇居民，农村与城市居民购买力的差距正在逐渐缩小，购车需求十分显著。据悉，为配合新能源汽车下乡推广，青岛市将推出更加积极的政策，包括推动停车场、景区等地方的公共基础设施建设，到2020年底，全市充电桩将达到2.35万个，充电设施建设重点向农村地区倾斜，鼓励出台新能源汽车通行便利政策，鼓励本市充电运营服务企业推出充电服务优惠措施等。

“在青岛周边的农村，老百姓对传统车企的认知比较深，像北汽、长城、大众等，加上之前青岛网约车用的新能源汽车也基本都是传统车企优先布局，所以这一轮推广过程中，传统车企可能会有一定优势。”在青岛从事网约车服务的司机丁先生认为。

北汽新能源是第一家入住青岛市的新能源汽车企业，带动了新能源汽车上下游产业的发展，带动了周边经济向前发展。北汽集团副总经理廖振波介绍，北汽新能源入户青岛五年来，已经累计生产了30万辆新能源汽车，2020年北汽新能源成立了青岛事业部，强化区域市场。

除了传统车企，零跑、威马、哪吒等新势力品牌也相继亮相，而如何在农村市场提高知名度正是这些企业面临的主要问题。零跑汽车销售总监翁璐洁对汽车之家说：“零跑正处于品牌向上、积累口碑的阶段，我们大力开拓三四线市场，预计2020年销售量在1.5-1.8万辆之间，其中50%集中在农村市场。”

翁璐洁说：“零跑的促销价格没有像其他厂家一样有那么大优惠幅度，这与零跑的定价策略有直接关系。一直以来，零跑的价格是比较实的，不虚高。”据悉，零跑T03是此次活动的主推产品。在翁璐洁看来，该车6.58万元的起售价，超过400公里的续航里程，丰富的科技和智能配置，对农村消费者是有很大的吸引力的。

在此次活动推广的车型中，威马售价是相对较高的。威马汽车政府事务高级经理邹映雪认为，相对其他车型而言，威马在车型尺寸、车内空间和智能化方面有比较突出的优势，这迎合了乡村用户差异化的需求，“威马一直高度关注国家乡村振兴战略规划的落地实施，此次新能源汽车下乡活动是威马品牌推广的重要机会，威马为此成立了专门的区域性工程师团队提供技术服务。”

       ■?普及宣传仍有不足?顶层设计积极推动

“新能源汽车市场正处于从培育期到发展期的变化阶段。”辛国斌活动启动仪式上强调，下一步国家将在深入推动新能源汽车下乡活动的基础上，针对新能源汽车发展中存在的创新能力不强、整车成本偏高、基础设施建设滞后等突出问题，以更大决心、更大力度推动新能源汽车产业发展。

对于未来我国新能源汽车产业的发展，辛国斌副部长强调，一是强化顶层设计，加快发布实施《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，凝聚行业共识、坚定发展信心、明确发展目标；二是加快推广应用，发布实施《推动公共领域车辆电动化行动计划》，组织开展燃料电池汽车示范应用，加大新能源汽车推广力度；三是加大研发支持，充分发挥国家动力电池和智能网联汽车制造业创新中心作用，加强关键共性技术和平台集成技术研发，加快产品升级换代步伐，提升产品市场竞争力；四是加快充换电基础设施建设，配合能源局加快支持和引导更多社会力量参与充换电基础设施建设运营，优化充换电基础设施布局，提升安全水平，实现互联互通。

当前，新能源汽车产业发展还存在一个比较大的问题，即农村用户对新能源汽车的认知深度依然不够。“我们希望政府应该在宣传方面加大力度，多搞一些新能源汽车知识普及活动，逐渐取缔低速电动车，让安全实惠的中低端新能源汽车有充足的发展空间。”张永伟说。据悉，在山东济宁、菏泽等对低速电动车有限行规定的城市，中低端新能源汽车有很好的市场。刘磊也表示，消费者观念的转变是新能源汽车下乡推广的关键，希望国家借此活动继续加大新能源汽车的普及力度。（文/汽车之家?刘宏龙）

       今天的讨论已经涵盖了“山东新能源汽车规划”的各个方面。我希望您能够从中获得所需的信息，并利用这些知识在将来的学习和生活中取得更好的成果。如果您有任何问题或需要进一步的讨论，请随时告诉我。